Régime Assurances chômage entrée en vigueur le 1er avril 2009
L'arrêté d'agrément de l'assurance chômage a été publié au Journal
officiel mercredi 31 mars 2009,.
Le nouveau régime d'indemnisation des chômeurs sera donc applicable à
partir du 1er avril 2009 :
- Une seule filière d'indemnisation subsiste désormais contre
quatre auparavant en fonction des cas.
- Le montant de l'indemnisation reste inchangé, soit dans la
majorité des cas 57,4% du dernier salaire brut
Cette nouvelle convention permet une indemnisation sur le principe d'un
jour indemnisé pour un jour travaillé dans une limite de 24 mois
d'indemnisation contre 36 auparavant, sauf pour les seniors de 50 ans
et plus qui conservent une durée maximale de prise en charge de trois
ans.
Si la durée d'indemnisation est réduite, il suffira en revanche de
justifier de quatre mois de travail (au lieu de six) sur une période de
28 mois (au lieu de 22 mois) pour pouvoir toucher le chômage.
Désormais, la justification de quatre mois d'activité devient la règle
générale pour tous les demandeurs d'emploi.
Prime exceptionnelle
Les chômeurs qui n'auront
pas assez cotisé pourront bénéficier de la prime exceptionnelle de 500
euros annoncée lors du sommet social du 18 février. Elle sera versée
aux salariés perdant leur emploi du 1er avril 2009 au 31 mars 2010 et
ayant travaillé au moins deux mois en deux ans et demi.
"La
prime forfaitaire est accordée une seule fois dès lors que le salarié
involontairement privé d'emploi justifie, au cours des vingt-huit mois
qui précèdent la date de sa perte involontaire d'emploi, d'une période
d'activité salariée au moins égale à 305 heures.
Délais de carence
Le point de départ de l'indemnisation est fixé au lendemain de la fin du contrat de travail.
Toutefois, la prise en charge effective n'intervient qu'à l'issue de délais de carence :
- lié aux congés payés :
L'allocation n'est versée qu'à l'expiration d'un délai de carence correspondant au nombre de jours représenté par l'indemnité compensatrice de congés payés versée par le dernier employeur (Règlement annexé, art. 30 § 1).
Le congé annuel s'établit en jours ouvrables ; il y a donc lieu de faire la transposition en jours calendaires.
Le rapport est donc de :
nombre de jours de congés multiplié par 7/6.
Le résultat est arrondi au nombre entier inférieur.
Le délai de carence court à compter du lendemain de la fin du contrat de travail (terme du préavis, effectué ou non) au titre de laquelle l'indemnité compensatrice de congés payés a été versée.
Remarques
Selon l'Unédic, si des congés payés sont pris en cours de préavis, le point de départ du versement de l'allocation est reporté d'un nombre de jours égal à celui des congés (Circ. UNEDIC, no 83-16, 11 mars 1983).
La jurisprudence rendue sur la question contredit cette position (Cass. soc., 21 févr. 1990, no 88-13.464 ; Cass. soc., 12 mars 1997, no 95-15.561).
- lié aux indemnités de licenciement et/ou transactionnelle qui excèdent les indemnités légalement obligatoires.
Le délai de carence est calculé dans la limite maximale de 75 jours en divisant les sommes versées au-delà des indemnités légales par le montant du salaire journalier de référence (Règlement annexé, art. 30 § 2).
- Différé d'indemnisation :
Le versement de l'allocation est reporté au terme d'un différé d'indemnisation de 7 jours qui court à compter du terme du ou des délais de carence si les conditions d'attribution des allocations sont remplies à cette date.
A défaut, le différé d'indemnisation court à partir du jour où les conditions sont satisfaites (Règlement annexé, art. 31 et 32).
Le différé d'indemnisation ne s'applique pas en cas de réadmission dans les 12 mois suivant la précédente admission.
Consultation du règlement annexé sur le site ASSEDIC
Contrôle des chômeurs
Un décret autorise l'ASSEDIC, en cas de soupçon de fraude, à accéder aux dossiers fiscaux des chômeurs .
Allocation de Solidarité Spécifique
Décret n° 2006-891 du 19 juillet 2006
Les Les demandeurs d'emploi qui ont épuisé leus droits aux allocations de chômage peuvent , sous condition de ressources, percevoir l'ASS, prestation dont le montant est fixé à 14,25 € maximum par jour en 2006, 20,46 € pour certains chômeurs âgés.
Limité depuis 2003 à 730 jours pour les moins de 55 ans , puis suspendu en 2004 en attendant la parution d'un nouveau décret.
C'est donc chose faite le texte revenant à la situation antérieure : le versement de l'ASS n'est pas limité dans le temps.